3月5日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍、科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出現(xiàn)在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第一場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，回答中外記者提問。

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工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍表示，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不少有利因素，疫情防控取得重大決定性勝利，存量政策、增量政策疊加發(fā)力，會(huì)進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體活力、釋放居民消費(fèi)潛力、釋放產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)力。

金壯龍說，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望回升向好，下一步，將重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：首先，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的增長(zhǎng)，主要是占GDP比重在1%以上的行業(yè)；第二，加大投資。推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)加大對(duì)制造業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入。同時(shí)，做好外資項(xiàng)目的服務(wù)和保障，鼓勵(lì)外資擴(kuò)大在華投資；第三，擴(kuò)大消費(fèi)。首先要穩(wěn)住新能源汽車大宗消費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)開展智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。推動(dòng)制造業(yè)“三品”行動(dòng)，就是增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌；第四，發(fā)揮地方積極性。

在提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，金壯龍表示，工信部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，正在加強(qiáng)頂層謀劃，研究制定加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的指導(dǎo)意見。大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化，使我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。

金壯龍表示，對(duì)于5G的發(fā)展，下一步的重點(diǎn)是保持5G良好發(fā)展勢(shì)頭，具體舉措用三個(gè)字概括：建、用、研?！敖ā本褪嵌嘟ɑ?，今年將新建開通5G基站60萬(wàn)個(gè)，今年將超過290萬(wàn)個(gè)基站。“用”即擴(kuò)大5G應(yīng)用，要實(shí)施“5G+”行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃“十四五”期間建1萬(wàn)個(gè)以上的5G工廠。“研”，就是發(fā)揮好政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的作用。工信部正在總結(jié)推廣5G經(jīng)驗(yàn)，支持產(chǎn)業(yè)界組建了6G推進(jìn)組，加快6G研發(fā)。

對(duì)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性、企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位、人工智能領(lǐng)域的發(fā)展等熱點(diǎn)問題，科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛一一進(jìn)行了解答。

對(duì)于如何推進(jìn)基礎(chǔ)研究工作，王志剛介紹，首先，加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入?；A(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入比例連續(xù)四年超過6%，與全國(guó)研發(fā)投入相比，基礎(chǔ)研究投入增速更快；其次，在國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)方面，基礎(chǔ)研究的能力建設(shè)也是擺在非常重要的位置。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)學(xué)研究中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究基地和平臺(tái)建設(shè)；第三，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

王志剛強(qiáng)調(diào)，“科技部一直在積極推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。下一步，科技部會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持?！逼髽I(yè)作為創(chuàng)新的主體，也是科學(xué)研究的主體，在新方法提出、新科研范式形成、新領(lǐng)域研究、新現(xiàn)象解釋等方面，以及成果轉(zhuǎn)化成技術(shù)、轉(zhuǎn)化成高科技產(chǎn)業(yè)的各個(gè)階段，都要發(fā)揮在科技創(chuàng)新方面的主體作用。

對(duì)于時(shí)下受關(guān)注度較高的ChatGPT以及人工智能行業(yè)的發(fā)展，王志剛說，AI領(lǐng)域是大方向、大領(lǐng)域，影響不僅在科技領(lǐng)域，也涉及其他領(lǐng)域的賦能應(yīng)用。這方面科技部已經(jīng)作了很多部署。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中考量，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。一方面，既要支撐服務(wù)保障好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展向好；另一方面，要守好生態(tài)環(huán)境底線，以高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黃潤(rùn)秋介紹，我國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5濃度累計(jì)下降了57%，單位GDP二氧化碳排放降低了34.4%，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例增長(zhǎng)23.8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)是全球空氣質(zhì)量改善速度最快、清潔能源利用規(guī)模最大、森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

“去年一年，生態(tài)環(huán)境部本級(jí)審批180個(gè)重大項(xiàng)目，涉及的投資1.9萬(wàn)億元。指導(dǎo)地方審批12.3萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，涉及投資23.3萬(wàn)億元。這些都為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展作出了貢獻(xiàn)?！秉S潤(rùn)秋表示，生態(tài)環(huán)境部做法主要是“123”，“1”是落實(shí)好“一套政策”；“2”是暢通“兩項(xiàng)機(jī)制”；“3”是落實(shí)好“三本臺(tái)賬”。

對(duì)于新的一年，黃潤(rùn)秋表示，“生態(tài)環(huán)境部會(huì)繼續(xù)用好‘123’的政策，繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)評(píng)要素保障。同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)守牢底線，這方面有‘345’的考慮?！?/p>

具體來看，所謂“3”，就是守住“三條底線”：一是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，這是總要求；二是依法依規(guī)。法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是剛性的，不能動(dòng)，這個(gè)底線不能破，特別對(duì)一些重大的、性質(zhì)比較惡劣的違法行為，生態(tài)環(huán)境部會(huì)嚴(yán)肅查處、決不姑息；三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好不能變差的底線。

“4”是把好“四道關(guān)口”：一是環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)入關(guān)，包括規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)，包括前期的“三線一單”區(qū)域準(zhǔn)入；二是排污許可關(guān)；第三道關(guān)、第四道關(guān)是兜底的，監(jiān)督執(zhí)法關(guān)和督察問責(zé)關(guān)。

“5”是重點(diǎn)關(guān)注“五類項(xiàng)目”，如涉“兩高”項(xiàng)目、生態(tài)敏感項(xiàng)目，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移排放比較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涉圈水圈地的公園類項(xiàng)目，還有人民群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目嚴(yán)格審批、嚴(yán)格把關(guān)。