中國網(wǎng)財經(jīng)3月10日訊(記者 王嘉浩)電話實名制、對涉詐異常電話卡用戶進行二次實名核驗、辦理電話卡不得超出國家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量……2022年12月1日，《反電信網(wǎng)絡詐騙法》(以下簡稱“《反電詐法》”)正式施行，為打擊電信網(wǎng)絡詐騙提供了法律依據(jù)和準繩。
《反電詐法》施行近百日來，各地各部門多措并舉，全面運用這一新的法律武器重拳打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪活動。今年全國兩會上，全國人大代表，中國移動通信集團湖南有限公司黨委書記、董事長程偉圍繞群眾關(guān)切的電信詐騙問題，提交了建立打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作聯(lián)動體系的建議。
(資料圖)
(受訪者供圖)
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)以及移動電子支付的普及，讓不少犯罪分子將活動轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡詐騙上，其中電信網(wǎng)絡詐騙犯罪成為發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強烈的突出犯罪，嚴重危害人民群眾獲得感幸福感安全感。
根據(jù)統(tǒng)計，截至2022年11月底，全國共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件39.1萬起，同比上升5.7%，立案數(shù)同比下降17.3%。打擊電信網(wǎng)絡詐騙成為一項社會綜合性治理工程，需全社會各行各業(yè)的廣泛深度合作，斬斷鏟除電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪鏈條及周邊犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。
而隨著打擊工作不斷深入，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪出現(xiàn)詐騙團伙大量使用互聯(lián)網(wǎng)賬號、APP或其他技術(shù)手段實施詐騙，運營商通過關(guān)停涉詐手機號只能解決語音通信、流量上網(wǎng)實施的詐騙行為，無法對相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)帳號進行處置，大量涉案手機號碼雖關(guān)停，但其關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)帳號仍繼續(xù)實施詐騙，2022年強化治理后無通聯(lián)涉案占比依然達50%以上。
程偉介紹，隨著新技術(shù)、新應用、新業(yè)態(tài)的發(fā)展不斷演變升級，各類社交征婚網(wǎng)站、直播軟件、借貸平臺等成為詐騙分子違法犯罪的主戰(zhàn)場；大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進技術(shù)也被越來越多地運用到詐騙的各個環(huán)節(jié)當中，詐騙的隱秘性越來越強。
加之涉案特征低齡化趨勢愈發(fā)明顯，青少年學生人群由于社會閱歷少，對層出不窮的詐騙手法缺乏警惕性，成為詐騙團伙首選目標，也是被反詐團隊拉攏協(xié)同犯罪的重點人群，2022年上半年電信詐騙受害者90后占比41.3%，00后占比達27.1%。
“打擊電信詐騙，今后單靠一個企業(yè)可能會變得越來越困難，必需將幾個行業(yè)的力量匯集起來，使打擊更精準、更有效，也更及時?！背虃ソ?jīng)過調(diào)研后建議：進一步深化公安、金融、通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、學校、銀行等機構(gòu)聯(lián)動，升級打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪聯(lián)動工作體系。
程偉還建議要構(gòu)建反電詐法配套政策制度體系，優(yōu)化完善聯(lián)動治理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒、申訴救濟相關(guān)制度；明確相關(guān)治理主體治理權(quán)責，提升治理合力；盡快出臺涉詐電話號卡快速處置管理辦法，加大對電信卡轉(zhuǎn)售、出租用于電信詐騙行為的打擊力度。
同時，健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運營商涉詐電話卡治理協(xié)同行動機制，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與運營商同步治理，依法要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對涉案電話卡、涉詐異常電話卡所關(guān)聯(lián)注冊的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)賬號進行持續(xù)核驗，提升無通聯(lián)涉案治理效果，有效改善互聯(lián)網(wǎng)詐騙案件的高發(fā)態(tài)勢。
“搭建全國統(tǒng)一的反詐大數(shù)據(jù)平臺，打通行業(yè)間數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)打擊電信網(wǎng)絡詐騙由單兵作戰(zhàn)向全域融合、聯(lián)盟協(xié)同的轉(zhuǎn)變，全方位筑牢技術(shù)反詐防護網(wǎng)?！背虃ケ硎具€要構(gòu)建警、企、校聯(lián)動反詐同治體系，有效增強校園反詐宣傳教育的針對性、精準性。
最后，需要加快網(wǎng)絡身份認證公共服務建設，推動各行業(yè)主管部門建立健全涉詐“黑名單”“灰名單”制度，形成統(tǒng)一的“涉詐征信懲戒庫”和實名認證、反欺詐信息驗證服務，對參與電信網(wǎng)絡詐騙的個人和單位同步開展征信懲戒，與法律同向發(fā)力遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，形成“全民反詐、全社會反詐”格局，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
