長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 張嘉琪 喬婭
(相關(guān)資料圖)
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)是京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門齊心協(xié)力、攜手治污，圍繞大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了大幅改善。
空中俯瞰，塞罕壩就像一塊萬頃綠毯。王龍 攝
——2022年，京津冀三地PM2.5平均濃度與2013年相比降幅均在60%以上，其中，河北省所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)第一次全部退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市“后十”。
——三地國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）比例均動(dòng)態(tài)達(dá)到國家“十四五”目標(biāo)要求，且全面消除劣V類斷面。
——河北完成營造林600萬畝，退化草原修復(fù)治理40萬畝，進(jìn)一步筑牢了京津冀生態(tài)屏障。
青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗畫卷在京津冀逐步鋪展開來，生態(tài)環(huán)境協(xié)同交出一份亮眼的成績(jī)單。
大氣治理，讓藍(lán)天白云成為常態(tài)
“轟油門，再轟油門！”在石家莊市鹿泉區(qū)機(jī)動(dòng)車環(huán)保聯(lián)合檢查站，檢測(cè)人員正在對(duì)一輛14米長(zhǎng)的重型卡車做尾氣檢測(cè)。
“1.42”，連續(xù)4次檢測(cè)后，不透光煙度計(jì)報(bào)出了檢測(cè)結(jié)果。法定限值為1.32，這意味著，該重型卡車尾氣排放超標(biāo)。
以前，車輛檢出尾氣超標(biāo)，環(huán)境執(zhí)法人員一般會(huì)罰款和勸返。2020年5月1日起，京津冀三地同步實(shí)施《機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》。根據(jù)條例，生態(tài)環(huán)境部門會(huì)出具維修復(fù)檢催告單，10個(gè)工作日內(nèi)維修復(fù)檢合格才能銷號(hào)，否則就會(huì)被錄入超標(biāo)排放“黑名單”，在京津冀三地“寸步難行”。
如果一輛天津的超標(biāo)大貨車在河北被查，京津冀三地生態(tài)環(huán)境部門都能通過機(jī)動(dòng)車超標(biāo)數(shù)據(jù)平臺(tái)查詢到這輛車的超標(biāo)信息。以后，這輛車無論行駛到北京、河北還是天津，都將被重點(diǎn)檢測(cè)。
在京津冀三地?cái)y手共創(chuàng)藍(lán)天的征途上，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同意義重大。區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)跳出了行政區(qū)劃限制，“一把尺子量到底”，解決了管理尺度不一的問題，也提升了協(xié)同治污的效果。
石家莊藍(lán)天風(fēng)景。資料圖片
作為京津冀大氣污染治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，近年來，河北省深入開展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放、揚(yáng)塵面源污染治理、產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造、柴油貨車污染治理、重污染天氣消除等一系列攻堅(jiān)行動(dòng)。2022年，河北空氣質(zhì)量達(dá)到2013年以來最好水平。
“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有了階段性成效，但我們深知，現(xiàn)階段的成績(jī)還需要持續(xù)鞏固拓展，容不得一絲一毫的放松?！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處李正方告訴記者，為了便于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，河北省與京津不斷完善重污染天氣預(yù)警會(huì)商機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的區(qū)域重污染過程，提前發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三地還統(tǒng)一了重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排比例，共同擦亮三地藍(lán)天。
流域共治，共護(hù)一灣碧水長(zhǎng)清
密云水庫流域總面積15788平方公里，其中河北省占78%。作為北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，保護(hù)好密云水庫“無價(jià)之寶”，離不開京冀協(xié)作，更離不開全流域的共同努力、協(xié)同推進(jìn)。
“請(qǐng)出示證件（證照），接受檢查。”承德市生態(tài)環(huán)境局灤平縣分局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鐘春利正與來自承德、北京的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員一起，對(duì)北京密云水庫上游污水處理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查。
在灤平縣境內(nèi)的潮河流域，碧波蕩漾、水草豐茂，不時(shí)有棲息的候鳥掠過?！巴ㄟ^信息互通、聯(lián)合執(zhí)法，京冀攜手形成了打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，全力守護(hù)好這一灣碧水?！辩姶豪f。
北京密云水庫（無人機(jī)照片）。圖片來源 新華社
京冀協(xié)同聯(lián)合治水保水，早已在探索的路上行進(jìn)了多年。2020年，京冀兩省政府就制定印發(fā)了《京冀密云水庫水源保護(hù)共同行動(dòng)方案》，攜手推進(jìn)“生態(tài)保水、執(zhí)法保水、科技保水、工程保水、河長(zhǎng)制保水”五大行動(dòng)。
特別是2018年底北京市與河北省簽訂了《北京市河北省密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，去年又完成了新一輪續(xù)簽。有數(shù)據(jù)顯示，補(bǔ)償期總氮濃度總體明顯下降，且密云水庫水質(zhì)常年穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類的標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，河北省圍繞白洋淀流域、京津水源涵養(yǎng)區(qū)、環(huán)渤海、冀中南等重點(diǎn)區(qū)域，抓好源頭防治、過程治理和末端管控，推動(dòng)京津冀河湖聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)改善河湖水質(zhì)。
初夏的白洋淀鳥翔魚躍，一片生機(jī)勃勃。
一只青頭潛鴨在白洋淀荷塘邊悠閑游弋。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 鄧光韜 攝
“這幾年，過去很少見的銀魚又頻繁出現(xiàn)在白洋淀了，魚和鳥的種類也越來越多?！睆男≡诘韰^(qū)長(zhǎng)大的劉學(xué)青，說起白洋淀水質(zhì)的喜人變化，臉上堆滿笑容。
作為華北平原最大淡水湖泊，白洋淀對(duì)維護(hù)華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有不可替代作用，被譽(yù)為“華北之腎”。
然而，過去由于缺少上下游協(xié)同防護(hù)，處于“九河下梢”的白洋淀成為納污之地。
恢復(fù)“華北之腎”功能，需要區(qū)域流域共治，而雄安新區(qū)的設(shè)立，為打破行政區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)白洋淀上下游溯源治污、源頭護(hù)水帶來前所未有的重大機(jī)遇。河北省積極推進(jìn)建立和完善與北京市、天津市等周邊地區(qū)協(xié)同治理制度機(jī)制，經(jīng)過一系列的治理，白洋淀淀區(qū)水質(zhì)明顯得到提高和改善。從2017年的劣Ⅴ類提升到Ⅲ類，步入全國良好湖泊行列，“華北明珠”重放異彩。
科學(xué)治沙，筑牢京津冀生態(tài)屏障
5月，塞罕壩正值造林季。在千層板分場(chǎng)長(zhǎng)腿泡子營林區(qū)，施工員們正在落葉松林里，實(shí)施林冠下造林。高矮之間呈現(xiàn)的是塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)近年來打造的近自然造林模式。
塞罕壩地處北方防沙帶的重要位置，是京津防沙和保水源的關(guān)鍵區(qū)域。過去60年，塞罕壩造就了世界上面積最大的人工林，從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”，無數(shù)治沙人在與荒漠化的較量中戰(zhàn)黃沙、鋪綠蔭。
受高寒、高海拔、半干旱、土地沙化等因素影響，塞罕壩過去幾十年造林主要圍繞華北落葉松、樟子松和云杉等三大樹種展開。但樹種單一對(duì)防蟲、防火、防病害等方面都可能造成不利影響。
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)營林科務(wù)林員袁中偉正在檢查樹木的生長(zhǎng)情況。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 白亞軍 攝
“近些年，我們采取混交林造林，引進(jìn)了很多新樹種，就是為了讓我們的人工林更接近天然林?！比眽螜C(jī)械林場(chǎng)第三代務(wù)林人袁中偉告訴記者，最近，河北印發(fā)了《河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)營造近自然異齡混交林工作方案》，到2040年全場(chǎng)混交林面積將新增24.4萬畝，總面積達(dá)到49萬畝，混交林占比超過40%，構(gòu)建起多樹種、多層次、復(fù)合式的森林結(jié)構(gòu)，逐步形成樹種林齡結(jié)構(gòu)合理、健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，抵御病蟲害能力和防火能力也更強(qiáng)。
緊鄰京津的張家口、承德是我國北方風(fēng)沙南侵的主要通道之一，兩地沙化土地面積在全省占比超過60%?！氨本┦Ｉ?，豐寧占七八?！焙颖笔〕械率胸S寧滿族自治縣小壩子鄉(xiāng)，20多年前這里曾是距北京最近的沙源地之一，沙化面積高達(dá)70%多。
小壩子鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)孫冬梅說，之前人們對(duì)小壩子的印象就是，“牛能上墻，豬能上房，道被堵死，莊稼埋光?！苯陙?，小壩子鄉(xiāng)平均每年造林20多萬畝，森林覆蓋率由之前的15%增至30%，林草植被覆蓋率由30%提高到70%，土地沙化面積減少六成多。
為了加快沙化土地和水土流失治理速度，河北在豐寧、圍場(chǎng)壩上區(qū)域重點(diǎn)布局，對(duì)輕度退化草原實(shí)施圍欄封育，對(duì)中度退化草原實(shí)施松土、補(bǔ)播、施肥綜合治理，對(duì)重度退化草原實(shí)施人工種草等典型治理模式，持續(xù)改善草原植被，每年修復(fù)退化草地15萬畝。
過去5年，河北累計(jì)完成營造林4161萬畝，退化草原修復(fù)治理280萬畝，防沙治沙1709萬畝，沙化土地、荒漠化土地面積分別減少153.7萬畝、450.5萬畝。
“下一步，我們將聚焦‘兩山、兩翼、三環(huán)、四沿’重點(diǎn)區(qū)域，大力實(shí)施北方防沙帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、太行山燕山綠化、雄安新區(qū)千年秀林、白洋淀上游規(guī)?；謭?chǎng)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，堅(jiān)決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障?！焙颖笔×謽I(yè)和草原局黨組書記、局長(zhǎng)劉鳳庭說。
重污染天數(shù)大幅消減、優(yōu)良天數(shù)大幅增加，劣Ⅴ類水體斷面清零、水生態(tài)得到保護(hù)和修復(fù)，森林覆蓋率穩(wěn)定提高、沙化土地和水土流失得到有效治理……好成績(jī)來之不易，未來，河北省將在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破。（部分素材綜合新華社、河北日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)城網(wǎng)等）
