作為大橋街道四大園區(qū)之一，長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷園區(qū)承擔(dān)著示范引領(lǐng)作用?？焖侔l(fā)展期也是治理重任期，如何才能確保園區(qū)安全？

(資料圖)

8月25日，大橋街道—科創(chuàng)集團(tuán)共建平安功能區(qū)（園區(qū)）治理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷園區(qū)召開(kāi)，大橋街道以迭代升級(jí)長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷黨群服務(wù)站3.0旗艦站為契機(jī)，進(jìn)一步整合園區(qū)黨建資源、創(chuàng)新資源和法治資源，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”“法治賦能”“科技支撐”，為打造園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“新安全格局”提供“向心力”“戰(zhàn)斗力”“續(xù)航力”，積極探索符合大橋?qū)嶋H、園區(qū)特性、平安功能的治理新經(jīng)驗(yàn)、新方法和新路徑。

黨建引領(lǐng)凝聚園區(qū)安全發(fā)展向心力

“快速發(fā)展期也是治理重任期”，為推進(jìn)平安園區(qū)建設(shè)，大橋街道全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，以長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷黨群服務(wù)站為載體，全方位推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)安全工作做細(xì)做實(shí)。

為全方位布局黨管安全，大橋街道健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職內(nèi)容，配套建立黨工委直接牽頭的責(zé)任督察體系，集體研判形勢(shì)、商議措施、部署任務(wù)，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

街道以拓展黨群服務(wù)功能為重點(diǎn)，在多形式特色項(xiàng)目實(shí)踐中完善“就地服務(wù)、就地培育、就地成長(zhǎng)、就地公益”服務(wù)機(jī)制，為園區(qū)企業(yè)和員工開(kāi)展豐富多彩的固定主題日活動(dòng)，借助每周三的政策咨詢接待日，在黨群服務(wù)站搭建園區(qū)白領(lǐng)互動(dòng)溝通交流平臺(tái)，以黨建帶群建、促社建，當(dāng)好服務(wù)園區(qū)企業(yè)和白領(lǐng)的“店小二”。

為全覆蓋動(dòng)員群防群治，街道建立了以大橋派出所責(zé)任民警、大橋司法所人民調(diào)解員、大橋街道法治專員、大橋司法所駐點(diǎn)律師、長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷管理方及物業(yè)工作人員的“3+X”人員聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充實(shí)糾紛調(diào)解力量；積極發(fā)動(dòng)廣大黨員志愿者參與平安園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合的平安建設(shè)力量體系；以“平安商戶聯(lián)盟”建設(shè)為契機(jī)，建立由物業(yè)、企業(yè)、商戶工作人員以及志愿者組成的平安宣傳隊(duì)，增強(qiáng)日常安全生產(chǎn)、消防、治安等方面的宣傳和監(jiān)督力量。

法治賦能提升護(hù)航企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)斗力

為扎實(shí)做好常態(tài)化普法宣傳，長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷黨群服務(wù)站在播放《民法典》宣傳片的同時(shí)，還在讀書(shū)角擺放了《民法典你我他》、《法治百寶箱》等法治宣傳資料，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和企業(yè)員工權(quán)益保障營(yíng)造良好法治環(huán)境。2022年，長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷獲得楊浦區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)園區(qū)稱號(hào)。

為針對(duì)性化解矛盾，街道在園區(qū)設(shè)置標(biāo)志明顯的糾紛調(diào)處室，每月設(shè)立固定接待日，受理“110”“12345”及園區(qū)企業(yè)和其他部門(mén)推送的矛盾糾紛。用好“3+X”糾紛調(diào)解力量，引入律師專業(yè)力量共同參與，通過(guò)長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷聯(lián)合糾紛調(diào)處室的實(shí)體運(yùn)作，助力糾紛依法依規(guī)解決。

對(duì)一時(shí)無(wú)法調(diào)解成功的矛盾糾紛，定期了解當(dāng)事人訴求和思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通、幫扶，明確告知依法解決的有效途徑和方式方法，直至矛盾糾紛得到妥善解決，有效預(yù)防矛盾糾紛的轉(zhuǎn)化和激化。

在處置園區(qū)一家公司資金鏈斷裂的突發(fā)事件中，依靠“三所聯(lián)動(dòng)”處置機(jī)制，通過(guò)關(guān)口前移，引導(dǎo)相關(guān)人員通過(guò)正常途徑依法維權(quán)，形成了完善的閉環(huán)處置機(jī)制，有效提升了園區(qū)基層治理的法治化、科學(xué)化水平。

為確保無(wú)死角排查隱患，街道還聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，常態(tài)化開(kāi)展安全隱患排查整治、矛盾糾紛化解等專項(xiàng)活動(dòng)，聯(lián)合大橋派出所、楊浦交警、人口辦等部門(mén)，組建為企服務(wù)隊(duì)，解決園區(qū)出入口交通擁堵、停車難等難題。

科技支撐增強(qiáng)智能化園區(qū)建設(shè)續(xù)航力

為增強(qiáng)智能化園區(qū)建設(shè)續(xù)航力，街道積極推動(dòng)以“人防、物防、技防”為基礎(chǔ)的社會(huì)治安聯(lián)防向數(shù)據(jù)化、智慧化嬗變升級(jí)，依托“雪亮工程”建設(shè)項(xiàng)目，逐步消除園區(qū)治安盲點(diǎn)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，確保園區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)有序。

長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷結(jié)合園區(qū)實(shí)際，運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，建設(shè)了消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái)，可以做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施、設(shè)備的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)，通過(guò)APP推送、短信、語(yǔ)音、7*24小時(shí)人工客服等方式，第一時(shí)間進(jìn)行火警確認(rèn)、處置，切實(shí)提升園區(qū)企業(yè)的消防安全狀態(tài)感知能力和應(yīng)急處置效率。

為深化園區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理建設(shè)，融合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”要求，依托街道安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域備案平臺(tái)與園區(qū)安全志愿者形成聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)工作流程和日常管理，形成發(fā)現(xiàn)、派單、處置、結(jié)案、反饋管理閉環(huán)，逐步從被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公共安全的源頭防控。

目前，園區(qū)配有微型消防站、平安屋、防沖撞升降路樁、消控室等，依靠安全專家團(tuán)隊(duì)，不斷完善園區(qū)應(yīng)急綜合應(yīng)急預(yù)案，做好安全和消防演練，保持園區(qū)安全工作平穩(wěn)運(yùn)行。去年11月，園區(qū)順利通過(guò)了安全標(biāo)準(zhǔn)化的三級(jí)復(fù)審。

同時(shí)，街道還嘗試引入第三方力量，引導(dǎo)園區(qū)用好信息化手段做好安全監(jiān)管工作，解決傳統(tǒng)人力進(jìn)行安全監(jiān)管的一些短板與痛點(diǎn)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率、效能。

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