金秋時節(jié),天高云淡,大地流彩。放眼景洪市,鄉(xiāng)村振興如火如荼,12個沿邊行政村,正加速推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村、強(qiáng)邊固防“四位一體”等項(xiàng)目建設(shè)。一幅綠化、亮化、凈化、美化的鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐鋪開。
景洪市采取縣級主推、落實(shí)主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、實(shí)行包聯(lián)幫帶,村級主責(zé)、開展宣傳發(fā)動,小組主做、帶領(lǐng)群眾建設(shè)的“四級聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,著力深化“邊疆黨建長廊示范帶”建設(shè)。
在“真”字上下功夫
樹立“一盤棋”思維。成立以景洪市委書記和市長為雙組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施方案。整合景洪市相關(guān)部門力量,組建8個市級專班,踐行一線工作法,精心挑選12名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為現(xiàn)場督導(dǎo)組入駐一線村寨,指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作。
探索“一體化”途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)抓落實(shí)。依托主題黨日活動、工青婦活動等,推進(jìn)邊疆黨建長廊建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采用鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”和“現(xiàn)場觀摩+典型案例展示+支書述職+評委打分”的方式,形成“比學(xué)趕幫超”的氛圍。
落實(shí)“一把尺”建標(biāo)準(zhǔn)。村黨組織牽頭,推行“黨員+N”村組網(wǎng)格治理模式,實(shí)行無職黨員設(shè)崗定責(zé),形成大事小事組織牽頭管、問題攻堅(jiān)黨員帶頭上、示范創(chuàng)建群眾跟著干的良好局面。村“兩委”成員到示范點(diǎn)參與創(chuàng)建工作全過程,對完成達(dá)標(biāo)的59個抵邊黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)建“回頭看”。村干部組織并督促所轄村組全覆蓋完善修訂村規(guī)民約。
強(qiáng)化“一面旗”引領(lǐng)。注重發(fā)揮邊境村組“一面旗”的引領(lǐng)作用,落實(shí)四級網(wǎng)格體系在村組走深走實(shí)。結(jié)合本村特色,打造“產(chǎn)業(yè)紅旗村、文化紅旗村、生態(tài)紅旗村、人才紅旗村、黨建紅旗村”的“五面紅旗村”。實(shí)施“紅旗飄飄”“村村寨寨廣播響”工程,引領(lǐng)邊疆人民群眾“心向黨”。
在“實(shí)”字上見成效
景洪市發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,著力破解邊境治理難題,讓末梢治理“活”起來。
健全“一套”體系。落實(shí)邊境線五級段長制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場社區(qū))組建聯(lián)合黨工委。健全完善聯(lián)席會議、會商研判、信息融合、檢查督導(dǎo)等工作機(jī)制,不定期召開動員會、誓師會、調(diào)度會,分析研判邊境基層治理有關(guān)工作。推行“五戶聯(lián)防”“十戶聯(lián)防”機(jī)制,將邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組、群眾四級網(wǎng)格。
聚焦“一個”行動。持續(xù)深入開展“機(jī)關(guān)軍警企村”黨建聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)活動,黨員、干部、群眾與軍警部隊(duì)聯(lián)巡、聯(lián)勤、聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)動。在抵邊村成立護(hù)村隊(duì)、巡邏隊(duì)、先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)、尖刀隊(duì),59家市直部門1000余名青年黨員干部組成黨員突擊隊(duì),下沉到邊境一線輪流值守重要防控點(diǎn)。先后從全市相關(guān)部門抽調(diào)200余名黨員干部組建前線先鋒隊(duì),深入到80余個重點(diǎn)村小組開展整治工作,引導(dǎo)黨員干部在疫情大考、強(qiáng)邊固防中走前頭、做表率。
實(shí)施“四項(xiàng)”工程。實(shí)施“國門形象示范”工程,把邊境線上的黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘;實(shí)施“強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)”工程,整合資源,在邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、邊境小康村等項(xiàng)目;實(shí)施“紅色走廊”工程,推動黨的建設(shè)全面加強(qiáng);實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”委員,不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。