在首個“全國生態(tài)日”來臨之際,14日,廣東省高級人民法院(以下簡稱廣東高院)召開環(huán)境資源審判新聞發(fā)布會,通報2018年至今年上半年全省環(huán)境資源審判工作情況。
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近三年環(huán)境資源案件呈逐年下降趨勢
據(jù)廣東高院副院長林碧艷介紹,2018年至2023年6月,全省法院共審結各類環(huán)境資源案件62186件,其中刑事13977件、民事28745件、行政19464件。數(shù)據(jù)顯示,2020年以來,全省法院環(huán)境資源一審案件受理數(shù)呈逐年下降態(tài)勢,其中2022年一審刑事案件受理數(shù)同比下降35%,今年上半年繼續(xù)呈下降趨勢。
“廣東法院堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,緊盯大氣污染、水污染、土壤污染等重點領域,通過判處實刑、高額賠償?shù)人痉ㄅ欣?,鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果?!绷直唐G介紹,2018年以來至今年6月,全省法院共審結各類涉環(huán)境污染防治案件8975件、生態(tài)保護案件29240件、應對氣候變化案件2172件。在林某泉刑事附帶環(huán)境民事公益訴訟案中判賠29.6億元高額賠償,在某養(yǎng)殖基地擅自占海造地案中并處海域使用金十六倍罰款,在某垃圾處理廠固體廢物污染案中判賠1.3億生態(tài)環(huán)境修復等費用。
“6+1”模式管轄全省環(huán)境民事公益訴訟案件
廣東法院始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足審判職能保障人民群眾在健康、舒適、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存發(fā)展的合法權益。在“荒山野鬼”噪聲擾民案中,廣州法院發(fā)出全國首份噪聲環(huán)境侵權訴前禁止令,依法守護人民生活安寧,該案入選“新時代推動法治進程2022年度十大案件”。
依托山川水脈走勢,全省建立了40余個跨區(qū)域、跨部門、跨層級的生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作機制。今年以來,廣東法院先后與桂、滇、黔、贛、閩等省(區(qū))建立了東江、韓江、西江流域和“北部灣—瓊州海峽”海洋生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作機制。今年6月,廣東高院與省水利廳、檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)合出臺《廣東省河湖安全保護專項執(zhí)法行動實施方案》,還與省林長辦、林業(yè)局在全省范圍建立“林長+森林法官”協(xié)作機制。
廣東法院持續(xù)推進專業(yè)化審判體系建設,自2020年1月1日起,由廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、清遠6個中級法院以及廣州海事法院管轄全省一審環(huán)境民事公益訴訟案件,形成“6+1”模式。目前,廣東高院和廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州、湛江、陽江、清遠、茂名中院以及廣州白云法院、廣州海珠法院、深圳龍崗法院和清遠佛岡法院成立了環(huán)境資源審判庭或法庭。
另外,廣東法院還主動延伸環(huán)境司法職能,通過司法建議參與生態(tài)領域社會管理創(chuàng)新,實現(xiàn)“抓前端、治未病”。深圳法院在審理湖北恩施某農業(yè)公司產品責任糾紛案中,向當?shù)匦姓鞴懿块T發(fā)出司法建議,直接促成國內首部規(guī)范硒資源保護與利用地方性法規(guī)出臺。五年來,全省法院共發(fā)出生態(tài)環(huán)境資源類司法建議175份。
“立足廣東環(huán)境資源稟賦特征,廣東法院在打擊破壞環(huán)境資源行為、維護人民環(huán)境權益、打造特色樣本、構建環(huán)境多元共治格局等方面取得了扎實的成效,充分彰顯了人民法院充分發(fā)揮審判職能作用,以能動司法踐行‘兩山’理念,以最嚴格司法保護嶺南碧海藍天的堅強決心和意志?!比珖舜蟠?、廣東畫院院長林藍表示。
文、圖/廣州日報·新花城記者:章程 通訊員:吁青、王依琪