時(shí)隔3個(gè)多月，“處女證”等貼紙?jiān)俅我l(fā)輿論關(guān)注。不同的是，這次“處女證”等物品出現(xiàn)的地點(diǎn)是在中小學(xué)附近的文具店。
近日，有網(wǎng)友在中小學(xué)附近的文具店買東西時(shí)，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)售賣印有“處女證”“黑社會(huì)證”“色狼證”“同居證”等的文具貼紙。而在今年3月，有游客稱自己在江蘇無(wú)錫惠山古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)看到有商店在售賣“處女證”。
多位專家在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，“處女證”“黑社會(huì)證”等低俗物品違反了公序良俗原則，在中小學(xué)附近文具店銷售低俗物品的行為違反了未成年人保護(hù)法。對(duì)于這類物品，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)依法嚴(yán)厲查處。
(相關(guān)資料圖)
“學(xué)校周邊的文具店有一定特殊性，其消費(fèi)群體主要是未成年人。如果這些含有低俗文化、軟色情性質(zhì)等因素的商品長(zhǎng)期泛濫，勢(shì)必會(huì)對(duì)未成年人身心健康造成極為不利的影響。對(duì)此，建議在修改治安管理處罰法時(shí)明確予以禁止，相關(guān)部門也應(yīng)加大執(zhí)法力度，共同促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。”華東政法大學(xué)中國(guó)法治戰(zhàn)略研究中心副研究員孫煜華說(shuō)。
嚴(yán)重?fù)p害未成年人心理健康
學(xué)校附近文具店里的文具和玩具數(shù)量大、種類多，相當(dāng)一部分產(chǎn)品的包裝和外觀設(shè)計(jì)都十分精美，以吸引學(xué)生購(gòu)買。海南省?？谑惺忻耜惱?化名)告訴記者，她在中小學(xué)附近的文具店買文具時(shí)，發(fā)現(xiàn)貼紙、筆記本、書皮、鑰匙扣等物品上普遍印有文字和圖案，有的還印有“腦殘片”“最佳戀愛(ài)腦”等文字。
記者在某電商平臺(tái)搜索后發(fā)現(xiàn)，有不少商家都在售賣類似的貼紙和“證件”，很多商鋪的銷量都在上千件。
值得注意的是，這些“證件”封皮普遍印有與國(guó)徽類似的圖案，包含麥穗、五星、建筑等元素組合。此外，這些“證件”還配有說(shuō)明。一個(gè)名為“泡妞證”的內(nèi)頁(yè)寫明：茲證明××同志年滿十四周歲，身體健康，生理發(fā)育正常，經(jīng)中國(guó)PLMM聯(lián)合大隊(duì)審批，準(zhǔn)許其持證泡妞，特發(fā)此證，以茲證明。
這些線上、線下售賣的低俗物品，都會(huì)對(duì)未成年人的心理健康造成嚴(yán)重不良影響。
“未成年人是身心發(fā)育尚未成熟的特殊群體，具有特殊的生理和心理特征，社會(huì)的文化、風(fēng)俗、傳統(tǒng)、習(xí)慣、生活方式和各種意識(shí)，都會(huì)通過(guò)各種渠道和方式影響未成年人的意識(shí)和行為?！睂O煜華說(shuō)。
孫煜華認(rèn)為，無(wú)論是“處女證”“泡妞證”“同居證”等有著低俗名字的貼紙和“證件”，還是其內(nèi)文中“年滿十四周歲”“準(zhǔn)許其持證泡妞”的文字說(shuō)明，都會(huì)給未成年人帶來(lái)錯(cuò)誤的觀念，對(duì)其身心發(fā)展造成巨大危害，影響未成年人價(jià)值觀的建立，甚至誘導(dǎo)其走上違法犯罪的道路。
低俗物品長(zhǎng)期處在“灰色地帶”
中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍指出，這些披著“文具”外衣的“處女證”等物品，已經(jīng)違反了未成年人保護(hù)法。
未成年人保護(hù)法第五十五條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)，未標(biāo)明注意事項(xiàng)的不得銷售。
不僅如此，印刻在商品表面的文字和圖案具有傳播功效，同時(shí)也具有廣告功能，應(yīng)受廣告法管轄。
廣告法第九條第八款規(guī)定，廣告不得含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容。廣告法第十條規(guī)定，廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。朱巍認(rèn)為，“處女證”“黑社會(huì)證”等物品已經(jīng)違反了廣告法的相關(guān)規(guī)定。
為什么這類違法的低俗物品，在近年來(lái)仍然屢禁不止？
“未成年人保護(hù)法沒(méi)有明確附帶法律責(zé)任，有禁止性規(guī)范但是沒(méi)有配套的處罰措施，這就使得這類售賣、宣揚(yáng)軟色情、暴力文化的行為在一定范圍內(nèi)泛濫?！睂O煜華說(shuō)。
孫煜華同時(shí)指出，嚴(yán)格意義上講，“處女證”并不算是淫穢色情物品，“黑社會(huì)證”也不算是具有教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織的行為。在這種情況下，盡管這些低俗物品違反了公序良俗，但卻很難適用刑法進(jìn)行打擊。
“對(duì)于這類打‘擦邊球’的低俗物品，法律并沒(méi)有明確具體的處罰措施，導(dǎo)致這些處在‘灰色地帶’的低俗物品屢禁不止，甚至滲透到中小學(xué)附近的文具店?！睂O煜華說(shuō)。
對(duì)校園周邊文具店加強(qiáng)監(jiān)管
早在幾年前，這類面向小學(xué)生銷售的“惡搞證”貼紙，就引起過(guò)社會(huì)關(guān)注。媒體曾報(bào)道，小學(xué)周邊的小店里，發(fā)現(xiàn)了琳瑯滿目的各類“惡搞證”，其中包括“無(wú)恥色狼證”“花心大王證”“失戀證”“嫖娼許可證”等充滿惡俗稱呼的貼紙和鑰匙扣。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，這次“惡搞證”的曝出再次提醒，要給未成年人營(yíng)造健康的成長(zhǎng)環(huán)境，必須把校園周邊的文具店納入常態(tài)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)面向未成年人的玩具、文具的監(jiān)管，不能縱容生產(chǎn)、銷售違反基本教育倫理、扭曲兒童價(jià)值觀的產(chǎn)品。
孫煜華認(rèn)為，可以借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)于不良文具的規(guī)定和處罰，“對(duì)于兒童色情，美國(guó)、南非、澳大利亞等國(guó)家都有相關(guān)的刑事處罰規(guī)定。從保護(hù)未成年人的需要來(lái)看，對(duì)于帶有性挑逗因素的軟色情制品，應(yīng)該納入法律中予以嚴(yán)格監(jiān)管”。
“治安管理處罰法對(duì)于淫穢物品作出禁止性規(guī)定，并明確了相應(yīng)的處罰措施。如果在經(jīng)過(guò)淫穢物品鑒定后確定，相關(guān)不良文具和物品容易引起明顯性羞恥心，那就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰?！睂O煜華建議，未來(lái)在對(duì)治安管理處罰法進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)和銷售宣揚(yáng)軟色情、暴力等涉嫌違法信息的未成年人用品應(yīng)當(dāng)沒(méi)收，如果情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此外，可以考慮設(shè)定分級(jí)管理制度，按照比例原則作出行政處罰。
孫煜華建議，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法力度。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、教育行政等相關(guān)部門應(yīng)積極履行職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成整體合力，加強(qiáng)對(duì)未成年人用品生產(chǎn)和銷售的監(jiān)督管理，加大懲處力度，對(duì)文具、玩具市場(chǎng)進(jìn)行依法整治。
