去年底，華東政法大學(xué)拆除萬航渡路沿線圍墻。當(dāng)20路電車駛?cè)虢K點站，北側(cè)華政園的綠意一覽無余，百年校園里中西合璧的文保建筑首次展現(xiàn)出清晰輪廓。
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如果要給上?！笆奈濉鄙鷳B(tài)空間建設(shè)找關(guān)鍵詞，“開放”是其中之一。
先后打開圍墻，中山公園與蘇州河華政段連成一片是“開放”的縮影，魯迅公園、復(fù)興公園等公園的日益“通透”，綠道、濱水步道等多道的有機(jī)融合，傳統(tǒng)林地轉(zhuǎn)型開放休閑林地，外環(huán)林帶打造成環(huán)城生態(tài)公園帶也都是如此。
上海不同于其他城市，人口密度高、經(jīng)濟(jì)密度大、用地極其緊缺，中心城區(qū)尤其是老城區(qū)新建公園綠地的成本非常高，“開放”已成為釋放綠色空間的必由之路。
在開放共享的同時，這些空間也獲得了更多的可能性。
新城市主義的代表人物簡·雅各布斯堅持讓大城市在有限的空間上高密度地聚集大量資源，降低交易成本，促進(jìn)專業(yè)化分工。她認(rèn)為，一個城市的街區(qū)越是成功地融合了日常生活的多樣性和各種各樣的使用者，就越能得到人們隨時隨地的包括經(jīng)濟(jì)上的支持，促使其更加成功。
所以，各類生態(tài)空間的開放共享越是充分，就有越多的可能性來造福民眾。這與“一江一河”濱水空間貫通一脈相承，通過打通斷點、圍墻，人民城市把最好的資源留給人民、用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民。
華東政法大學(xué)拆除萬航渡路沿線圍墻，華政亭露出全貌
口袋公園：合作共贏
噴水池上方，背對衡山路90多年的小天使雕塑轉(zhuǎn)了180°，將笑臉留給路人。這一轉(zhuǎn)代表了麗波花園的華麗蛻變，私家花園不再遙不可及。
吳興路87號曾是法國東方匯理銀行董事長倫頓的私家住宅，這棟建于1928年的近代獨立式花園洋房曾取名麗波花園。新中國成立后由上海棋社使用，上世紀(jì)70年代棋社遷出，改由上海體育科學(xué)研究所使用。
雙坡紅瓦屋面，白水泥拉毛墻面，凹凸?fàn)盍Ⅲw感的造型，這棟具有濃郁法式風(fēng)情的優(yōu)秀歷史建筑，長久以來，市民游客只能遠(yuǎn)觀。
改變在今年發(fā)生，經(jīng)多部門多次溝通，上海體育科學(xué)研究所主動打開圍墻，讓出約1800平方米單位附屬綠地，重新規(guī)劃設(shè)計，改造為“麗波·水漾”口袋公園。衡復(fù)印象、波光瀲滟、鏡湖草坪、綠樹成蔭四大景觀分區(qū)通過市民游客一張張曬上網(wǎng)絡(luò)的照片，成為上海建設(shè)人民城市的生動注腳。
這座公園還與已建成的高安花園、衡山花園等口袋公園串聯(lián)成線，增加了衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)生態(tài)空間的連貫性，游覽休憩時愈發(fā)“沉浸”。
徐匯區(qū)近兩年打造的24座口袋公園中，像“麗波·水漾”這樣由單位附屬空間改造而成的占到六分之一。
去年發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位附屬空間對社會開放工作的指導(dǎo)意見》明確，到“十四五”末，上海將推進(jìn)100個以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位附屬空間對社會開放，開放空間約100萬平方米，符合條件的改造成口袋公園，不少于35座。
封閉綠地的“打開”，從來都不該是權(quán)屬單位單方面的“發(fā)揚風(fēng)格”，“打開”的同時，權(quán)屬單位也應(yīng)當(dāng)有獲得感。
“一開始有顧慮，主要擔(dān)心開放后的隱私和安全問題?！鄙虾ｓw育科學(xué)研究所黨總支書記金宇峰坦言，內(nèi)部征詢意見時，有運動員代表擔(dān)心在底樓會議室開會時，有市民游客隔著玻璃往里面看，但區(qū)綠化等部門的體貼和專業(yè)精神打消了這種顧慮。
“第一次上門拜訪前，我們做足功課，讓權(quán)屬單位提需求，邀請3家設(shè)計公司做了4個方案?！毙靺R區(qū)綠化管理中心綠地管理科科長曾俊表示，讓市民游客和單位都從單位附屬空間的開放中獲益共贏，是一大原則。
考慮到單位在隱私和安全上有顧慮，設(shè)計方案保留了200平方米“私人空間”，用鐵藝柵欄和花草植被與面向公眾開放的1800平方米空間隔開。
溝通過程中，上海體育科學(xué)研究所還希望借此機(jī)會增加車位、綠化覆蓋率，綠化部門均優(yōu)化設(shè)計盡量滿足，施工圍擋拆除后，車位翻了個倍，破損的硬質(zhì)地面改種花草，綠化覆蓋率提高了兩個百分點。
此外，整個項目的規(guī)劃建設(shè)投入及開放區(qū)域的日常養(yǎng)護(hù)管理，均由徐匯區(qū)承擔(dān)，也加快了麗波花園的開放共享。
“口袋公園里還藏著很多和研究所、體育文化有關(guān)的設(shè)計，太有心了！”金宇峰表示，這種合作模式讓綠地權(quán)屬單位獲得感滿滿。
休閑林地：功能轉(zhuǎn)型
目前，上海城鄉(xiāng)建設(shè)用地和工業(yè)用地占比仍高于倫敦、巴黎、東京、紐約等國際大都市，土地利用方式也不經(jīng)濟(jì)，生態(tài)空間往往要在“夾縫”中尋找出路。
上海正在推進(jìn)建設(shè)的環(huán)城生態(tài)公園帶就體現(xiàn)了這種“壓力”。根據(jù)目前的規(guī)劃，以外環(huán)綠帶為骨架的環(huán)城生態(tài)公園帶上將有50座公園。
將時鐘倒撥30年，外環(huán)綠帶的主要角色還是作為城市和郊區(qū)間的柔性緩沖帶，功能是生態(tài)隔離防護(hù)。誰也想不到，十幾二十年后，外環(huán)線兩側(cè)會聚集如此多的居住區(qū)，隨之而來的是居民對拓展休閑游憩空間的強(qiáng)烈期許。
綏德公園內(nèi)有綠道，分為步道和騎行道
沔青公園內(nèi)的中式園林
“螺螄殼里做道場”，在郊野空間，上海將拓展生態(tài)空間的著力點放在了林地功能的轉(zhuǎn)型上，以功能突破提升供給水平。
金山區(qū)張堰鎮(zhèn)百家村，民宿“舟墨”的院子里擺著漿板，毗鄰的林中有一片廣闊的水域——玉蘭湖，附近還有一片形似蝴蝶的蝴蝶灣。附近的林地轉(zhuǎn)型為上海第一批大型開放休閑林地后，每逢周末、節(jié)假日，“舟墨”幾乎客滿，還順應(yīng)住客需求，增添了燒烤、啤酒吧、咖啡吧、樹屋等服務(wù)和設(shè)施。
民宿吸引的是外來客人，而林地里的步行綠道、兒童游樂區(qū)等則是附近居民健身休閑的樂園。在玉蘭湖、蝴蝶灣畔，還經(jīng)常能看到當(dāng)?shù)氐尼烎~愛好者。
上海類似百家村這樣的休閑開放林地已有62座。就在兩三年之前，這些開放休閑林地還都是“看得見卻走不進(jìn)”的密林，隨著城市的快速擴(kuò)張，“走進(jìn)去”的需求日趨迫切。
前兩年，上海將公益林等林地改造成開放休閑林地，其中8座是千畝以上的景觀游憩型開放休閑林地，50余座是服務(wù)本地居民的健身休憩型開放休閑林地。今年，上海又規(guī)劃了千畝開放休閑林地6座、小微開放休閑林地58座，其中15座已建成。
上海市林業(yè)局林業(yè)處處長徐志平表示，上海森林覆蓋率快速增長是從本世紀(jì)初開始的，大規(guī)模植樹造林的主要目的是提高森林覆蓋率、實現(xiàn)森林的生態(tài)功能，所以，這些林地的樹都很密，除了養(yǎng)護(hù)便道，基本沒有可供市民游客通行的道路，更不要說廁所、座椅、垃圾桶等基本的設(shè)施設(shè)備。
雖然密林變成了“可穿行的綠洲”，但與城市公園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同，市民游客在城市公園能享受的服務(wù)可能一部分無法在開放休閑林地享受到，比如林地里嚴(yán)格禁止使用明火燒烤。這些開放休閑林地更偏重自然、野趣，是上海中心城區(qū)綠色游憩空間的有力補充。
城市綠道：轉(zhuǎn)變理念
除了打開空間、提升功能，理念的轉(zhuǎn)變也在生態(tài)空間建設(shè)上發(fā)揮著決定性作用。
習(xí)慣飯后去彭越浦旁散步的老唐夫婦最近發(fā)現(xiàn)，藍(lán)色的濱河綠道似乎變長了：原本筆直的“河流”多了幾條“支流”，順著舒緩的坡道“流”向另一側(cè)的靜安青年體育公園，圍繞足球場、水體、水閘、廣場，變成了一個圈。
從一條直線變成一個圈，彭越浦（汶水路至江場西路）綠道從0.86公里長到了1.65公里，這其實是兩個部門攜手的成果。
“0.86公里濱河綠道是靜安區(qū)水務(wù)部門早些年建的，綠化部門這次主要負(fù)責(zé)公園的建設(shè)，而非綠道。”靜安區(qū)綠化管理中心綠化建設(shè)管理科科長助理曾璐琳表示，之所以決定加長綠道，為的是便民和區(qū)域生態(tài)空間風(fēng)格的統(tǒng)一。
今年，靜安區(qū)綠化部門在建設(shè)靜安青年體育公園時，考慮到公園地理位置緊鄰已建成的彭越浦西側(cè)綠道，于是將公園里的步道與濱河綠道打通。
記者在現(xiàn)場看到，濱河綠道是藍(lán)色的，新建的綠道也是藍(lán)色；濱河綠道上種植了柳葉馬鞭草、紫嬌花，新建的綠道也種了這些花草。
不僅力求風(fēng)格統(tǒng)一，新建的公園、綠道還彌補了濱河綠道原來設(shè)施和功能的不足：公園管理房、公廁就建在濱河綠道與公園的交界處，新建綠道上設(shè)置了移動式飲品售賣車，還增加了夜跑照明、遮陽連廊等設(shè)施，為周邊白領(lǐng)和居民提供了鍛煉、健身、休憩的好去處。
攜手合作，讓綠道有了更多可能性，黃興公園綠道也是一個經(jīng)典案例。
公園管理部門和綠道建設(shè)部門不再各自為政，首創(chuàng)借助公園退墻讓出空間建設(shè)綠道，讓綠道充分借助公園原有的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，空間內(nèi)能保留的盡量保留，能提升改造的絕不推倒重來，沿線的喬木幾乎沒有改動，既為周邊居民“摳”出了寶貴的休憩空間，又因地制宜，貫徹了低碳理念。
“綠道是造福于民的公共產(chǎn)品，如果在建設(shè)中，鋪張浪費，甚至破壞了原有生態(tài)，給周邊居民生活造成了不便，就違背了初衷?！鄙虾＝?jīng)緯建筑規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司風(fēng)景園林院院長張鑫彥表示，他們考察了上海多條綠道，認(rèn)為環(huán)形的設(shè)計可以最大限度地提高綠道的利用率，加之緊鄰公園，還可以拓展公園夜間關(guān)門后的服務(wù)功能，24小時滿足老百姓的健身需求。
“十三五”以來，上海大力推進(jìn)綠道建設(shè)，截至2022年底，已建成綠道約1538公里。到2025年，全市綠道總長度將達(dá)到2000公里。
隨著理念的改變，更多綠道將成為生態(tài)之道、休閑之道、健康之道，用綠色線性生態(tài)空間串聯(lián)起郊野公園、森林公園、綠地林地、林蔭片區(qū)等各類綠色空間，激活城市生態(tài)和人文資源。
6.25公里的長寧區(qū)外環(huán)林帶生態(tài)綠道
