8月21日，《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案 (2023-2025年)》宣貫會暨“數(shù)啟浦東”數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展支持政策發(fā)布會在上海數(shù)交所舉行。上海市經(jīng)濟和信息化委員會信息化推進處副處長山棟明在致辭時表示，以數(shù)據(jù)要素為核心的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)基本主線已經(jīng)越來越清晰了，企業(yè)需要更加關注未來三年到五年的發(fā)展趨勢，擁抱下一個核爆點。

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山棟明表示，上海著力推動數(shù)據(jù)要素市場的建設，尤其浦東正打造上海國際數(shù)字之都核心承載區(qū)，企業(yè)可以借力上海數(shù)交所等平臺載體及利好政策，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)品的創(chuàng)造、應用、交易，加快布局，把握千載難逢的時間窗口，擁抱資本市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

劍指5000億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模

日前，上海發(fā)布《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》（下稱《行動方案》），為上海數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)未來三年的發(fā)展規(guī)劃了藍圖。

“到2025年，數(shù)據(jù)要素市場體系基本建成，國家級數(shù)據(jù)交易所地位基本確立；數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)動能全面釋放，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5000億元，年均復合增長率達15%，引育1000家數(shù)商企業(yè)”，關于數(shù)據(jù)要素市場的探索，上海已在《行動方案》中提出明確目標和系統(tǒng)性的行動指引。

上海中創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院院長高平表示，數(shù)據(jù)是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力，驅動經(jīng)濟結構、企業(yè)模式、科學范式三大變革?！缎袆臃桨浮诽岢觥傲隆?，分別是打造資源配置新樞紐、加強數(shù)據(jù)產(chǎn)品新供給、激發(fā)應用場景新需求、發(fā)展數(shù)商新業(yè)態(tài)、布局發(fā)展新空間和營造發(fā)展新生態(tài)，希望企業(yè)把握機遇，實現(xiàn)更高質量的發(fā)展。

其中，“提升上海數(shù)據(jù)交易所能級”是《行動方案》的首個重點任務，明確提出打造國家級數(shù)據(jù)交易所，依托全國數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，深化數(shù)據(jù)交易機構合作。高平表示，根據(jù)《行動方案》，上海數(shù)交所將基于全國數(shù)據(jù)要素市場核心樞紐的地位，主要圍繞組織開展多板塊運營、建立數(shù)據(jù)流通合規(guī)體系、面向全國布局數(shù)據(jù)交易鏈等樞紐型平臺設施等方面推動相關工作的開展和落地。

浦東專項發(fā)展資金支持數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展

浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，是上海當前承擔的最重要國家戰(zhàn)略任務之一。中共中央、國務院《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》明確提出浦東要建設國際數(shù)據(jù)港和數(shù)據(jù)交易所。

當前，浦東新區(qū)正在加快建設全國首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，依托上海數(shù)據(jù)交易所打造千億級數(shù)據(jù)要素核心產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《張江數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設三年行動方案（2023-2025年）》，浦東新區(qū)將依托上海數(shù)據(jù)交易所打造技術先進、主體多元、創(chuàng)新活躍的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群，成為國內(nèi)領先的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚地。

浦東新區(qū)科經(jīng)委人工智能處副處長沈燕華表示，依托上海數(shù)交所平臺樞紐，浦東已培育了一批具有核心數(shù)據(jù)技術產(chǎn)品與專業(yè)化服務能力的“數(shù)商”龍頭企業(yè)，集聚了一批數(shù)據(jù)交易領域相關的服務機構，為全面打造繁榮活躍的數(shù)據(jù)要素生態(tài)打下了良好基礎。

在此基礎上，上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會、上海市浦東新區(qū)財政局于7月聯(lián)合印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金支持數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展實施細則》，依托上海數(shù)交所，對首次掛牌的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及優(yōu)質數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通提供不同程度的補貼支持，為助力浦東數(shù)據(jù)要素市場培育、企業(yè)數(shù)據(jù)管理和價值挖掘能力提升增添一份動力。

根據(jù)《張江數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設三年行動方案（2023-2025年）》，將以上海數(shù)據(jù)交易所為核心抓手，統(tǒng)籌聯(lián)動張江科學城范圍內(nèi)浦東軟件園、陸家嘴數(shù)智天地、張江在線新經(jīng)濟生態(tài)園、上海金融數(shù)據(jù)港、浦東數(shù)商云港等數(shù)據(jù)要素功能平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“一核三園兩港”空間布局，構建數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉環(huán)和開放生態(tài)。會上，數(shù)據(jù)要素政策走進三園兩港系列活動正式啟動。