2020年至今，長護險制度在北京市石景山全區(qū)已進行了兩年多的試點，其運行情況如何？取得了怎樣的經(jīng)驗？1月17日，北京市政協(xié)十四屆一次會議進入第四天，市政協(xié)委員，石景山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳婷婷在接受北京商報記者獨家專訪時透露，經(jīng)過兩年的試點，從參保到待遇享受，全鏈條、全過程、全方位的長護險試點已經(jīng)走向平穩(wěn)。她建議盡快在全市范圍內(nèi)推廣長護險，擴大長護險惠民政策覆蓋面。

三大指標證明試點平穩(wěn)

早在2018年，石景山區(qū)作為北京市長護險試點區(qū)，率先在魯谷街道、八角街道、八寶山街道三個街道開始試點，到2020年9月，石景山區(qū)成為全國第二批長期護理保險制度試點城市之一。

(資料圖)

截至2022年12月，石景山全區(qū)累計3724名重度失能人員享受到了長護險試點政策帶來的福利，參保人數(shù)也達到了46.2萬人。“經(jīng)過兩年的試點，從參保到待遇享受，全鏈條、全過程、全方位的長護險試點已經(jīng)走向平穩(wěn)?！标愭面酶嬖V北京商報記者。

陳婷婷表示，試點區(qū)長護險運行平穩(wěn)主要體現(xiàn)在三個方面：一是政策運行平穩(wěn)，先后編制印發(fā)包括試點實施方案、實施細則和機構管理、基金監(jiān)管、檔案管理、鄰里互助方案等配套文件在內(nèi)的1+1+N個政策文件，市、區(qū)兩級聯(lián)動工作機制運作流暢。二是基金收支平衡，略有結余。陳婷婷透露了兩組數(shù)據(jù)：2021年，石景山區(qū)參保41.6萬人，長護險基金收入近7600萬元，支出6000余萬元；2022年，石景山區(qū)參保46.2萬人，長護險基金收入8000余萬元，支出與2021年基本持平。三是享受長期護理待遇的人數(shù)基本平穩(wěn)，每年大概有2500位左右重度失能老人享受護理服務。

建議全市推廣

“推進長護險試點”也被寫進了今年的北京市政府工作報告中。

陳婷婷建議，盡快在全市范圍內(nèi)推廣長護險，既能為失能失智家庭減輕經(jīng)濟壓力與照護負擔，擴大長護險惠民政策覆蓋面，也能為進一步完善長護險積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，還能促進北京市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。在陳婷婷看來，長護險是一個好政策，就應該讓更多的老百姓受益。

她同時提出，結合北京市發(fā)展政策，針對上門醫(yī)療風險高的問題，加強與專業(yè)醫(yī)療機構和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的合作，引進高質量醫(yī)療服務機構，引入更多高質量護理人員加入長護險服務工作，給予護理員更多福利政策，留住護理員。

此外，北京商報記者了解到，針對個人層面的商業(yè)保險產(chǎn)品，在2022年，銀保監(jiān)會發(fā)布了《關于開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業(yè)務試點的通知(征求意見稿)》，決定自2023年1月1日起開展轉換業(yè)務試點，試點期限暫定為兩年。也就是說，一張人壽保險保單，在一定條件下可向商業(yè)長護險進行轉換。

對此，陳婷婷表示，目前石景山區(qū)的長護險可類比基本醫(yī)療保險，它提供了32項護理服務，而壽險與長護險責任轉換，則能夠解決失能老人多層次的護理需求，未來可能為失能老人提供64項、96項乃至更多的護理服務，通過商業(yè)保險滿足個體化需求和更高層次需求。