【資料圖】
為進一步創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境，更好服務保障嵐縣高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，近年來，嵐縣人民檢察院立足檢察機關職責使命，充分發(fā)揮檢察機關打擊、預防、監(jiān)督、保護、服務的職能作用，結(jié)合工作實際實行“三大舉措”當好企業(yè)的“暖心人”，用心用情全力護航法治化營商環(huán)境。
排憂解難護航正常經(jīng)營
致力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化環(huán)境，以法治化營商環(huán)境護航高質(zhì)量發(fā)展。一是立足檢察職能，加大對侵害企業(yè)合法權(quán)益的打擊力度。充分發(fā)揮捕訴一體、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制作用，突出監(jiān)督重點，加大提前介入引導取證力度，依法嚴厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益、破壞市場經(jīng)營秩序、影響全縣營商環(huán)境的各類犯罪，重點懲治盜竊、搶奪、敲詐勒索、哄搶企業(yè)財物的犯罪，對涉及侵害企業(yè)的案件充分聽取涉案企業(yè)的意見建議，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供更加主動、優(yōu)質(zhì)、全面的服務，有力維護了縣域社會經(jīng)濟秩序和營商環(huán)境。二是運用多元化手段開展民事支持起訴工作，依法妥善化解涉企矛盾糾紛。在辦理農(nóng)民工追索勞動報酬支持起訴案過程中，運用公開聽證、與涉案企業(yè)座談協(xié)商、為企業(yè)提供法律咨詢和意見建議等多元化手段，在保障被支持起訴人合法權(quán)益的同時，維護涉案民營企業(yè)的健康發(fā)展，在社會治理中更好地發(fā)揮作用。三是堅持常態(tài)化掃黑除惡，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。在依法嚴厲打擊侵犯企業(yè)合法權(quán)益的黑惡勢力犯罪的同時，加大《反有組織犯罪法》宣傳力度，教育引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，鼓勵企業(yè)員工積極檢舉揭發(fā)有組織犯罪及“涉黑惡”線索，嚴防黑惡勢力滲入員工隊伍，為企業(yè)健康有序發(fā)展提供法治保障。同時，積極配合有關部門加強對企業(yè)周邊治安環(huán)境的專項整治，維護企業(yè)管理秩序。
綜合保護助力健康發(fā)展
全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督職能，通過檢察辦案工作，協(xié)同其他部門共同開展法治化營商環(huán)境的司法保護。一是依法妥善辦理涉企公益訴訟案件，助推依法行政和企業(yè)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是優(yōu)化營商環(huán)境、助力招商引資的硬實力。為切實貫徹“綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，精準助力優(yōu)化營商環(huán)境建設，嵐縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，既做公共利益的監(jiān)督者和保護者，也做優(yōu)化營商環(huán)境的行動者和建設者。結(jié)合數(shù)字檢察建設，嵐縣人民檢察院開展了水資源保護類案監(jiān)督專項行動，就超量用水和無證取水行為向相關行政部門發(fā)出檢察建議。配合呂梁市人民檢察院開展對靜興高速公路項目違法占地、土地復墾違法、水土保持違法行為進行了全面調(diào)查。通過公益訴訟檢察監(jiān)督履職，督促依法行政與企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的同時，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響。二是辦好涉企重點案件，依法推進涉案企業(yè)合規(guī)工作。以涉案企業(yè)合規(guī)專項工作為抓手，助推企業(yè)守法經(jīng)營、健康發(fā)展。對受理的涉企業(yè)、涉企業(yè)主要人員犯罪案件，根據(jù)案件事實證據(jù)情節(jié)準確甄別，打擊利用“假企業(yè)”虛開增值稅專用發(fā)票1件3人，主犯犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被判處有期徒刑十年。對于涉案企業(yè)有犯罪行為，但目前仍實際生產(chǎn)經(jīng)營，案發(fā)后認罪認罰，有其他從輕、減輕情節(jié)的涉企案件，審慎適用刑事強制措施，探索適用企業(yè)合規(guī)程序辦理，最大限度保護涉案企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強化民事檢察監(jiān)督，重點對涉企類虛假訴訟進行專項調(diào)卷審查。以涉企類民事審判案件為突破口，開展虛假訴訟領域深層次違法行為監(jiān)督活動，圍繞虛假訴訟監(jiān)督重點，2022年以來共查閱法院民事案件卷宗140余冊。
更優(yōu)服務提供司法保障
聚焦市場主體法治需求，深化涉企辦案機制改革，不斷拓寬服務渠道，強化服務措施，幫助企業(yè)健全內(nèi)部管理、增強自身防范法律風險能力，努力為企業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。一是完善企業(yè)合規(guī)機制建設，推動政企溝通聯(lián)絡。為依法推進企業(yè)合規(guī)改革試點工作，有效懲治預防企業(yè)違法犯罪，促進企業(yè)依法守規(guī)經(jīng)營，實現(xiàn)司法辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，嵐縣人民檢察院聯(lián)合縣工商聯(lián)等十二家單位制定出臺《關于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施細則 （試行 ）》、《嵐縣涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制專業(yè)人員選任管理辦法 （試行 ）》這兩個推進企業(yè)合規(guī)改革的規(guī)范性文件，建立健全了與行政機關的溝通聯(lián)系機制，為營造安商惠企法治化營商環(huán)境，促進涉案企業(yè)守法經(jīng)營、預防再犯提供了制度保障。二是加強涉企案件管理，暢通企業(yè)訴求反映渠道。案件管理部門在案件受理環(huán)節(jié)中增加涉企案件識別和標記，在涉企案件名稱前統(tǒng)一標記“涉企”，案件涉及非公經(jīng)濟的，在案卡中統(tǒng)一填寫。依托12309檢察服務中心，建立企業(yè)信訪綠色通道，對企業(yè)控告申訴快速受理，及時處理。對涉企案件當事人到檢察機關反映訴求的，由院領導接待。強化效能意識，7日內(nèi)向企業(yè)程序反饋，3 個月內(nèi)答復辦理進展或處理結(jié)果。三是常態(tài)化開展入企服務，依法加強知識產(chǎn)權(quán)保護。利用“知識產(chǎn)權(quán)日”，開展“強化知識產(chǎn)權(quán)保護、優(yōu)化法治化營商環(huán)境”進企業(yè)系列宣傳活動，了解企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的法律需求，幫助企業(yè)理清保護知識產(chǎn)權(quán)的工作方向，提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護和法律風險的規(guī)避意識，進一步促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。四是檢察建議促進企業(yè)安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的涉金融風險相關問題，向有關單位發(fā)出社會治理類檢察建議書1份被采納，在依法辦案的同時，有力的保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。強化寄遞安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)溯源治理，邀請相關職能部門和企業(yè)進行座談，推進“七號檢察建議”“八號檢察建議”在嵐縣落地生根。
下一步，嵐縣人民檢察院將進一步提升政治站位，堅持能動履職，主動將工作融入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局，更加自覺對標、對表中央、省、市要求，對照企業(yè)期盼，切實抓好法治化營商環(huán)境專項行動，以“四大檢察”融合履職，護航法治化營商環(huán)境，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（嵐縣檢察）
